黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,，而民主評(píng)議黨員則是全面從嚴(yán)治黨、提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施,?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定,，黨支部一般每年開展一次民主評(píng)議黨員，組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)照入黨誓詞,，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,。

　　民主評(píng)議黨員的準(zhǔn)備工作

　　召開民主評(píng)議黨員會(huì)議之前,，黨支部應(yīng)研究制定開展民主評(píng)議黨員工作的具體方案,，報(bào)上級(jí)黨組織審核。上級(jí)黨組織審核同意后,，支部及時(shí)通知全體黨員做好必要準(zhǔn)備,。還可以向本單位黨員、群眾公示民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容,、方法步驟和時(shí)間安排,。

　　民主評(píng)議黨員的原則

　　民主評(píng)議黨員的原則，是堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,，提高民主評(píng)議黨員質(zhì)量的重要遵循,，根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),，開展民主評(píng)議黨員工作,，需要堅(jiān)持以下原則。

　?、賵?jiān)持實(shí)事求是,。對(duì)黨員進(jìn)行做合格黨員的教育，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,，注重解決黨員的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,。每名黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià),。黨組織要從黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況出發(fā),，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員在日常工作和生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)黨員進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)議,。處置不合格黨員,，堅(jiān)持不定比例、不下指標(biāo),，不搞末位淘汰,。做到事實(shí)清楚、理由充分,，處置恰當(dāng),、手續(xù)完備，確保處置結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。

　?、趫?jiān)持民主公開。充分尊重廣大黨員的民主權(quán)利,，讓廣大黨員充分發(fā)表意見,，防止和克服個(gè)人說(shuō)了算,、少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。進(jìn)行民主評(píng)議,，一般應(yīng)召開黨小組會(huì)或黨支部會(huì),。可采取邀請(qǐng)群眾代表參加民主測(cè)評(píng)等適當(dāng)方式,，認(rèn)真聽取群眾的意見,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見,，由支委會(huì)進(jìn)行實(shí)事求是的分析,、綜合，形成組織意見,，轉(zhuǎn)告本人,，并向支部大會(huì)報(bào)告。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為是不合格的黨員,，支委會(huì)應(yīng)區(qū)別不同情況,，提出妥善處置的意見，提交支部大會(huì),，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決,。

　　③堅(jiān)持分類指導(dǎo),。根據(jù)不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn),，明確民主評(píng)議的具體內(nèi)容,。比如，對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員,，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù),、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議。對(duì)村,、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織的黨員，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi),、參加組織生活,、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用等情況開展評(píng)議,。同時(shí),，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，衡量,、評(píng)價(jià)每一名黨員,，做到一視同仁,，嚴(yán)格要求。

　?、軋?jiān)持教育,、管理、監(jiān)督融為一體,。把堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),、做合格黨員的教育貫穿民主評(píng)議黨員始終,。把處置不合格黨員與加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,，改進(jìn)黨員日常管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,，要逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,，促其改正。經(jīng)教育仍無(wú)法轉(zhuǎn)變的,，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理,。對(duì)被勸退和除名的，基層黨組織要認(rèn)真做好思想工作,。

　　民主評(píng)議黨員的參加對(duì)象

　　民主評(píng)議黨員工作以黨支部為單位組織實(shí)施,，支部全體黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由都必須自覺(jué)參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在支部的民主評(píng)議,。

　　黨員因下列情況不能參加民主評(píng)議的,，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)支部黨員大會(huì)通過(guò),，可不列入評(píng)議對(duì)象;支部黨員大會(huì)在討論通過(guò)擬表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和表決對(duì)不合格黨員的組織處理意見時(shí),，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：

　　①患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;

　?、谧再M(fèi)出國(guó)半年以上的;

　?、垭m未收到留黨察看以上的黨紀(jì)處分，但正在服刑的;

　?、苣昀象w弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;

　?、莨ぷ髡{(diào)動(dòng)、下派鍛煉或蹲點(diǎn),、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)出正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)出的。

　　另外,，對(duì)于流動(dòng)黨員黨支部,，要組織流動(dòng)黨員開展政治學(xué)習(xí)，過(guò)好組織生活,，進(jìn)行民主評(píng)議,，引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),，行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮作用,。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,，應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。

　　民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容

　　民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容,，是黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn),，也是做一名合格黨員的基本要求。應(yīng)著重從以下五個(gè)方面對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議：

　?、偈欠窬哂袌?jiān)定的共產(chǎn)主義信念,，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放,，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái),，全心全意為人民服務(wù)。

　?、谑欠駡?jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針,、政策，在政治上同黨中央保持一致,，為推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

　　③是否站在改革的前列,，維護(hù)改革的大局,，正確處理國(guó)家、集體,、個(gè)人利益之間的關(guān)系,，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益,。

　?、苁欠袂袑?shí)地執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì),、政紀(jì),、國(guó)法，堅(jiān)決做到令行禁止,。

　?、菔欠衩芮新?lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦,，艱苦奮斗,，廉潔奉公，在個(gè)人利益同黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺(jué)地犧牲個(gè)人利益,。

　　對(duì)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的黨員,，重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等開展評(píng)議,。對(duì)村,、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨員,，重點(diǎn)圍繞是否按期交納黨費(fèi),、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)以及在工作,、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用等情況開展評(píng)議,。

　　基層黨組織在開展民主評(píng)議黨員工作中，需要根據(jù)黨中央,、上級(jí)組織的部署和要求,，結(jié)合基層實(shí)際情況和不同領(lǐng)域、不同行業(yè),、不同群體黨員的特點(diǎn)，明確民主評(píng)議的具體內(nèi)容,。

　　民主評(píng)議黨員的程序

　　支部召開黨員大會(huì),，會(huì)議由支部書記主持，按照個(gè)人自評(píng),、黨員互評(píng),、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議,。黨員人數(shù)較多的支部,，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,，提出評(píng)定意見,。民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。

　　支部召開黨員大會(huì)開展民主評(píng)議黨員的主要程序是：

　?、賹W(xué)習(xí)黨章有關(guān)內(nèi)容,，學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨組織有關(guān)文件精神。

　?、谕▓?bào)有關(guān)情況,。由黨支部書記通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況，通報(bào)黨員參加組織生活,、遵守黨的紀(jì)律,、交納黨費(fèi)、完成黨組織交給的任務(wù)等方面的情況，通報(bào)黨支部征求群眾意見的情況,。

　?、埸h員個(gè)人自評(píng)。與會(huì)黨員分別對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)照黨中央和上級(jí)組織的要求,，從參加黨的組織生活、堅(jiān)定理想信念,、嚴(yán)守黨的紀(jì)律,、踐行黨的宗旨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、履行黨員義務(wù),、發(fā)揮先鋒模范作用等方面，查找自身問(wèn)題,，開展自我批評(píng),。

　　④黨員相互評(píng)議,。黨支部書記和黨支部委員會(huì)其他成員帶頭開展批評(píng),，其他黨員相互開展批評(píng)。黨員相互評(píng)議,，可以安排在支部全體黨員個(gè)人自評(píng)之后,，也可以逐個(gè)進(jìn)行，即某一個(gè)黨員個(gè)人自評(píng)之后,，其他黨員隨即對(duì)其進(jìn)行相互評(píng)議,。

　　⑤開展民主測(cè)評(píng),。提名并通過(guò)監(jiān)票人,、計(jì)票人;清點(diǎn)與會(huì)黨員人數(shù)和參加民主測(cè)評(píng)的群眾代表人數(shù);發(fā)放測(cè)評(píng)表;對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng);監(jiān)票人、計(jì)票人統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果,。黨員民主測(cè)評(píng)結(jié)果由基層黨組織掌握,。

　　⑥上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),。上級(jí)黨組織和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),，對(duì)下一步工作提出要求。

　?、哌M(jìn)行會(huì)議小結(jié),。黨支部書記作簡(jiǎn)要總結(jié)和表態(tài)發(fā)言。

　　民主評(píng)議黨員的基本方法

　　根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,，開展民主評(píng)議黨員工作,，方法要簡(jiǎn)單易行，時(shí)間要相對(duì)集中?；痉椒ㄖ饕校?/p>

　?、賹W(xué)習(xí)教育。對(duì)黨員普遍進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育,，這項(xiàng)教育應(yīng)當(dāng)同形勢(shì)任務(wù)教育結(jié)合起來(lái),。

　　②自我評(píng)價(jià),。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照入黨誓詞,、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,。總結(jié)個(gè)人在思想,、工作,、學(xué)習(xí)等方面的情況，特別要檢查參加組織生活,、遵守黨的紀(jì)律,、完成黨組織交給的任務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用情況,，肯定成績(jī),，找出差距，明確努力方向,。

　　③民主評(píng)議,。一般應(yīng)召開黨小組會(huì)或黨支部會(huì),，進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議中,，要是非分明,，敢于觸及矛盾，認(rèn)真地而不是敷衍地開展批評(píng)和自我批評(píng),。還要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

　?、芙M織考察,。黨支部委員會(huì)對(duì)黨內(nèi)外群眾評(píng)議的意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析,、綜合,，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告,。

　?、荼碚煤吞幚怼?duì)民主評(píng)議的好黨員,，由黨組織通過(guò)口頭或書面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng),。對(duì)模范作用突出的黨員，可經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò),，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn),，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。對(duì)評(píng)議中揭露的違法違紀(jì)等問(wèn)題,，必須認(rèn)真查明,，嚴(yán)肅處理。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為不合格的黨員,，黨支部委員會(huì)應(yīng)區(qū)別不同情況,，提出妥善處置的意見，提交支部大會(huì),，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決,，對(duì)黨員進(jìn)行組織處理，應(yīng)當(dāng)十分慎重,，原則要堅(jiān)持,，方法要得當(dāng)。對(duì)被勸退和除名的,，黨組織要做好思想工作,。在他們出黨以后，仍要繼續(xù)關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們,，在工作中繼續(xù)發(fā)揮他們的作用,。

　　民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的問(wèn)題

　　民主評(píng)議黨員是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)又比較復(fù)雜的工作，在工作中應(yīng)注意以下問(wèn)題：

　?、賹?duì)黨員作出評(píng)議和鑒定,，絕不能圖形式，走過(guò)場(chǎng),，力求做到通過(guò)評(píng)議鑒定黨員,，使本人和其他黨員受到一次深刻的黨性和黨員標(biāo)準(zhǔn)教育。

　?、趫?jiān)持實(shí)事求是的原則,，對(duì)成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)不夸大，不粉飾;對(duì)缺點(diǎn)和不足也不遮掩,、不回避,。通過(guò)評(píng)議鑒定,，起到教育本人、警示他人的作用,。

　?、鄢浞职l(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，增加透明度,，使這項(xiàng)工作始終置于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下,。

　　④注意掌握政策,，慎重,、妥善地做好處置工作。

　?、輳V泛開展談心活動(dòng),，把思想政治工作貫穿于鑒定工作的始終，使黨員之間增進(jìn)了解,，加強(qiáng)團(tuán)結(jié),，消除思想上的隔閡。

　?、廾總€(gè)階段的評(píng)議工作都要組織檢查驗(yàn)收,，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要補(bǔ)課。評(píng)議工作結(jié)束后,，上級(jí)黨委要進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收,。

　　民主評(píng)議黨員的事后工作

　　民主評(píng)議黨員結(jié)束時(shí)，黨支部應(yīng)當(dāng)用好民主評(píng)議結(jié)果,，及時(shí)做好三項(xiàng)工作,。

　　①做好黨員相關(guān)工作,。對(duì)每名黨員提出的評(píng)定意見,，黨支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨員本人反饋，并注意聽取黨員對(duì)評(píng)議結(jié)果的看法和意見,。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，黨支部要以適當(dāng)方式進(jìn)行表?yè)P(yáng);模范作用突出的,，可經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò),，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào),。對(duì)評(píng)議不合格的黨員,，黨支部委員會(huì)應(yīng)區(qū)別不同情況，提出妥善處置的意見,，提交支部大會(huì)討論,，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決,。

　　②做好整改落實(shí)工作,。根據(jù)民主評(píng)議中黨員,、群眾的意見建議，針對(duì)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,，制定整改措施,，抓好整改落實(shí)。黨支部委員會(huì)要認(rèn)真研究分析,，理清哪些是黨組織要改的問(wèn)題,、哪些是單位要改的問(wèn)題、哪些是黨員個(gè)人要改的問(wèn)題,，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確,、責(zé)任明確、措施明確,、時(shí)限明確,，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督,。也可列出問(wèn)題清單,，實(shí)行整改承諾，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),，以立行立改的成效取信于民,。

　　③做好向上級(jí)黨組織報(bào)告工作,。民主評(píng)議黨員結(jié)束時(shí),，黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)有關(guān)情況，或者形成書面報(bào)告,，總結(jié)民主評(píng)議黨員的基本情況,、主要做法、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和取得的成效,，實(shí)事求是地分析存在的問(wèn)題,，提出下一步工作的總體思路和具體措施。這些工作做好了,，不僅有利于提高本支部民主評(píng)議黨員工作的水平和質(zhì)量,，而且有利于上級(jí)黨組織全面了解和掌握支部工作情況，促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作整體水平不斷提高,。